彰泰集团梧州项目违法擅自扩建，南宁项目噪音扰民软磨环保督察1年

中国经济网北京6月11日讯 (记者 张海蛟) 近日，桂林彰泰实业集团有限公司(以下简称“彰泰集团”)旗下广西梧州彰泰玫瑰园项目曝出违法擅自扩建，梧州市住房和城乡建设局对彰泰玫瑰园相关责任单位作出行政处罚。

彰泰集团南宁项目的违规已持续超过一年。今年5月，网友将彰泰集团南宁彰泰新旺角项目噪音扰民问题发表在人民网地方领导留言板，相关部门进行了回复。2018年6月，南宁彰泰新旺角项目曾被监管立案处罚，登上广西壮族自治区人民政府网站(中央环保督察“回头看”整改见成效专栏)。

梧州彰泰玫瑰园违法建设

近日，梧州市住房和城乡建设局网站发布《梧建行决字〔2019〕19号(梧州国海置业有限公司)》称，梧州国海置业有限公司(以下简称“梧州国海”)申请规划条件核实的彰泰玫瑰园B6#、B7#、B8#、B9#、B10#楼，分别于2015年5月、9月及2016年3月取得市城乡规划主管部门核发的建设工程规划许可证(编号：建字第450405201500021、39，450405201600016、17号)，并于同期进行建设。

行政处罚决定书指出，在建设过程中，梧州国海未按许可证规定内容进行建设，擅自在各栋楼二至八层将飘窗扩建为房屋，违法建筑面积1177.43平方米，其中B6扩建371.31平方米，B7扩建247.54平方米，B8扩建246.1平方米，B9扩建134.19平方米，B10扩建178.29平方米。另在房屋北侧二至八层扩建结构板1131.54平方米，其中B6扩建265.89平方米，B7扩建177.26平方米，B8扩建178.75平方米，B9扩建266.21平方米，B10扩建243.43平方米。

另查明，根据广西建信建设项目管理有限公司编制出具的彰泰玫瑰园B6#、B7#、B8#、B9#、B10#楼每平方米建筑面积造价分别为：1200.81元、1134.88元、1134.88元、1170.43元、1177.39元。

梧州市住房和城乡建设局认为梧州国海在城市规划区内未按照建设工程规划许可证进行建设，擅自扩建，其行为已违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十三条第一款和《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第三十一条第二款之规定，构成违法建设事实。根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条及《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》第五十九条、《中华人民共和国行政处罚法》第四十六条第三款、第五十一条第(一)项之规定。

梧州市住房和城乡建设局处罚决定如下：对梧州国海违法扩建的1177.43平方米飘窗，责令补办建设手续，在本小区后续建筑物中扣除1177.43平方米计容面积，并处以违法建设面积每平方米工程造价6%的罚款，合计捌万贰仟叁佰捌拾肆元叁角壹分(82384.31元);对违法扩建的结构板，不予补办建设手续，并处以违法建设面积每平方米工程造价6%的罚款，合计柒万玖仟贰佰玖拾元贰角伍分(79290.25元)。以上两项罚款合计壹拾陆万壹仟陆佰柒拾肆元伍角陆分(161674.56元)。

处罚强调，限自接到本处罚决定书之日起十五日内，到市指定银行营业部缴纳罚款;逾期不缴纳的，每日按罚款数额的3%加处罚款。

彰泰集团官网显示，梧州彰泰玫瑰园项目为旗下地产项目。该项目建设单位梧州国海成立于2013年12月18日，其股东结构如下：贺州彰泰投资有限公司持股50.00%，认缴出资5000万元;广西国海置业有限公司持股50.00%，认缴出资5000万元。贺州彰泰投资有限公司是彰泰集团旗下全资子公司。

南宁彰泰新旺角噪音扰民登“黑榜”

彰泰集团广西项目不仅涉及上述违法建设问题，其南宁项目因噪音扰民再次引来相关部门调查。

2019年5月13日，有网友在人民网地方领导留言板(南宁国家经济技术开发区党工委书记专栏)发表《关于汇东星城1期旁彰泰新旺角工地通宵施工问题》的留言进行投诉。

投诉内容如下：“汇东星城1期旁不到10米远的彰泰新旺角楼盘已经在年初到现在多次通宵灌溉水泥，噪音已经严重扰民。业主多次打环保投诉电话投诉无果，现在投诉无门，所以指望当地政府出面管管，每次通宵作业业主都录有视频。”

2019年5月20日，南宁经济技术开发区环保分局回复了上述网友的投诉。

南宁经济技术开发区环保分局回复如下：

网友您好，来信收悉，现回复如下：

一、基本情况

投诉人反映的施工地全称为“彰泰·新旺角”也是“汇东星城”四期项目，位于南宁市壮锦大道37号，该项目由广西置信房地产开发有限责任公司开发建设，施工方是广西建工联合建设工程有限公司，审批文号为南环经建字〔2016〕55号，总用地面积28791.03平方米，总建筑面积115150.80平方米。

二、调查处理情况

经调查，该项目南侧紧邻汇东星城一期小区，现处于主体施工阶段，即使正常施工时间混凝土运输车、泵机、挖掘机、土方运输车等设备产生的噪声对周边居民影响亦较大，夜间施工时，噪声的影响更大。群众举报的噪声扰民问题基本属实。

三、我局监管情况

我局根据实际情况每周不定期组织开展夜间巡查，截止2019年5月19日，我局组织开展夜间突击检查已发现该项目存在3次夜间违规超时施工的环境违法行为，目前均已实施了行政处罚。

中国经济网记者查询发现，去年6月，南宁彰泰新旺角项目曾因噪声扰民，遭监管立案处罚。

2018年6月20日，广西壮族自治区人民政府网站(中央环保督察“回头看”整改见成效专栏)发布《群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表(第四批2018年6月20日)》显示，交办问题基本情况：彰泰新旺角楼房施工地经常24小时通宵施工，产生噪音严重扰民。

调查核实情况如下：经查，该施工地全称为“汇东星城四期”项目(彰泰新旺角)，该项目工地目前开挖土方约1万立方米，处于场地平整和土石方施工阶段，施工地南侧与汇东星城小区仅一墙之隔，与最近的汇东星城住户大约20米，夜间施工时，挖掘机、土方运输车等设备产生的噪声会对周边居民造成一定影响。经调查，群众举报的噪声扰民问题内容属实，经开区环保分局已责令该项目进行整改，同时对该项目进行立案处罚。

南宁彰泰新旺角建设单位广西置信房地产开发有限责任公司成立于2001年9月17日，是彰泰集团子公司。其股东结构如下：广西彰泰房地产开发有限公司持股51.00%，认缴出资3122.45万元;广西汇东投资发展有限公司持股25.97%，认缴出资1590万元;查晓剑持股12.29%，认缴出资752.25万元;广西合协诚置业有限公司持股7.79%，认缴出资477万元;黎卫持股2.95%，认缴出资180.75万元。广西彰泰房地产开发有限公司是彰泰集团全资子公司。

彰泰集团官网显示，桂林彰泰成立于1992年，2010年8月6日成立集团公司。27年来，彰泰立足桂林、布局广西，在桂林、南宁、柳州、梧州、贺州、北海、玉林、防城港、百色、贵港10个城市，已建在建项目60多盘共计1000多万方，土地储备面积3000多亩。彰泰集团位居2018年中国房地产百强企业第78位，2018年全年销售金额215亿，排名全国93位。

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